2026中央一号文件发布｜聚焦大豆产业与蛋白加工

权威来源：中共中央国务院《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》（新华社2026年2月3日受权发布）

2月3日，2026年中央一号文件正式发布，这是党的十八大以来第14个聚焦“三农”工作的中央一号文件，作为“十五五”开局之年的重要指导文件，文件围绕大豆产能巩固、精深加工升级及蛋白深加工产业发展作出明确部署，提出多项刚性政策与量化目标，其中，“推进大豆精深加工全链条发展”“支持蛋白提取、分离、改性等关键技术创新”作为核心重点，为大豆产业高质量发展划定核心路径。同时，文件相关部署契合“构建多元化食物供给体系”的导向，推动大豆及蛋白深加工产业稳步前行。

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大豆精深加工：布局全链条发展，推动产业价值提

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围绕大豆产业升级，文件明确将“推进大豆精深加工全链条发展”列为重点，作出系统性、针对性部署，为大豆精深加工产业高质量发展划定清晰路径。文件明确支持“农产品精深加工”，重点鼓励大豆领域发展初加工、精深加工和综合利用，既要夯实大豆初加工基础，保障大豆加工产品的基本供给，更要聚焦精深加工环节，推动大豆加工向精细化、高端化升级，开发高附加值产品，推动大豆产业从初级生产向高附加值环节延伸。在此基础上，文件明确提出“引导农业企业在粮食主产区统筹布局加工产能”，立足大豆主产区原料优势，推动加工产能与原料供给精准衔接，避免原料运输损耗，降低加工企业成本，同时明确要求“把粮食加工机会留在当地，一二三产业融合发展，延长产业链，提升价值链”，推动大豆产业从单纯的原料生产，向加工增值、产业融合延伸，实现“种、加、销”一体化发展。此外，大豆精深加工的全面推进，也能丰富食物供给品类，契合“构建多元化食物供给体系”的导向，进一步夯实大豆产业可持续发展的根基，彰显其在乡村产业发展和大豆产业升级中的核心支撑作用。

在加工配套保障上，文件提出“实施好农机购置与应用补贴政策，推进优机优补”，通过提升粮油加工装备智能化水平，为大豆精深加工提供硬件支撑。此外，文件部署“实施粮食流通提质增效项目，促进适销对路、优质优价”，打通大豆加工产品产销衔接通道，构建从生产到消费的完整产业体系，为“推进大豆精深加工全链条发展”提供坚实保障。

加工产业导向：聚焦蛋白深加工，赋能多元食品发展

作为大豆精深加工的核心延伸，文件在农产品加工与技术创新板块明确多项蛋白深加工相关政策，其中，“支持蛋白提取、分离、改性等关键技术创新”作为重点部署，与“推进大豆精深加工全链条发展”形成联动，共同构成大豆产业高质量发展的核心支撑，更是拓宽食物供给、提升食物品质的重要举措。在技术研发方面，文件明确提出“支持蛋白提取、分离、改性等关键技术创新”，为大豆蛋白加工筑牢技术基础，而生物制造技术的融入，正是对这一政策的具体落地与深化。文件强调“加快农业生物制造关键技术创新，赋能蛋白食品生产”，明确推动生物制造技术与大豆蛋白加工产业深度融合，依托生物制造技术的创新性优势，优化大豆蛋白提取、分离、改性的工艺流程，提升大豆蛋白的纯度与品质，降低加工过程中的资源消耗，推动大豆蛋白加工向绿色化、高效化、精细化转型，同时助力开发更高附加值的大豆蛋白产品，丰富大豆蛋白食品品类，进一步延伸大豆精深加工产业链，让大豆资源得到更充分的利用，也为大豆蛋白加工产业注入新的发展动力，实现技术创新与产业发展的同频共振。在产业布局上，文件鼓励“培育壮大县域富民产业”，支持“发展绿色高效种养”“推进农产品精深加工”。通过完善“良田良种良机良法集成增效”机制，为大豆蛋白原料稳定供给提供基础，助力多元化食品产业高质量发展，为“支持蛋白提取、分离、改性等关键技术创新”落地见效提供原料保障，同时践行“全方位、多途径开发食物资源”的导向。

大豆产能巩固：强化供给保障，筑牢产业发展根基

大豆产能稳定是“推进大豆精深加工全链条发展”“支持蛋白提取、分离、改性等关键技术创新”的核心前提和基础保障，文件针对大豆产业明确多项支撑举措，筑牢产业发展根基。文件明确强调“巩固提升大豆产能，做好产销衔接”，通过优化农业生产结构与区域布局，筑牢大豆供给底线，为大豆精深加工、蛋白深加工产业提供稳定原料支撑，呼应“构建多元化食物供给体系”的导向。

为保障大豆产业稳步发展、强化技术支撑，文件出台多项针对性政策举措。补贴方面，稳定实施玉米大豆生产者补贴政策，调动农民种植积极性；保险方面，强化大豆保险保障，提高理赔效率，为大豆生产规避风险。技术支撑上，文件明确深入实施种业振兴行动、推进生物育种产业化相关部署，同时推动农业科技成果落地，为大豆产业高质量发展提供保障。此外，文件健全种粮农民收益保障机制，统筹市场化收购与政策性收储，促进大豆价格合理稳定，完善大豆产业政策支撑体系，为两大核心重点任务落地提供坚实的原料和产业保障。

政策原文链接，新华社：

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